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三、ISO/IEC 27701標準重點解讀

ISO 27701嵌套在ISO 27000系列中，并要求符合ISO 27001標準。ISO 27701擴展了ISO 27001的要求，在原有管理、實施、操作、監控、審查和不斷改進ISMS的流程基礎上，著重考慮了對于企業所持有PII的隱私保護。同時ISO 27701對ISO 27002實施指南中的隱私性進行了解釋和擴展，除業務連續性以外的所有控制域均增加了關于PII隱私的實施指南。ISO 27701分別從PII控制者和PII處理者的角度，補充說明了收集和處理PII的條件、對PII主體的隱私保護義務、Privacy by design and privacy by default以及PII共享、轉移和披露的相關要求。

ISO 27701在對ISO 27001/27002的擴展要求中，除將“信息安全”替換為“信息安全和隱私”外，同時擴展了相關控制域中的控制項。

ISO 27701 5.4規劃中指出，組織應在PIMS范圍內應用信息安全風險評估流程來識別有可能會造成機密性、完整性和可用性喪失的相關風險；組織應在PIMS范圍內應用隱私風險評估流程來識別與PII處理相關的風險；組織應在整個風險評估過程中確保信息安全與PII保護之間的關系得到適當管理。組織可以根據自身PIMS情況，對信息安全和隱私保護進行統一流程的綜合評估，也可以根據實際需要采用獨立的流程進行分別評估。

ISO 27002 6.3信息安全組織中指出，組織應指定一個聯系人處理客戶的相關PII事務；當組織是PII控制者時，需為PII主體指定PII聯系人負責相關流程；同時組織應指定一名或多名負責制定、實施、維護和監督組織范圍內治理以及隱私計劃的人員，以確保處理PII相關事務時的合規性。負責人應酌情考慮a) 獨立并直接向組織的適當管理層報告，以確保有效管理隱私風險；b) 參與管理與處理PII有關的所有問題；c) 成為數據保護立法，監管和實踐方面的專家；d) 充當監管機構的聯絡點；e) 告知頂級管理層和組織員工在處理PII方面的義務；f) 就組織進行的隱私影響評估提供建議。要求組織需要根據自身角色配置響應的PII管理專職人員。

ISO 27701中第7章和第8章分別對PII控制者和處理者的評估增加了額外指導，包括收集和處理PII的條件等控制域。增加該章節可以明確標準對于PII控制者和處理者收集和處理PII的條件的限定范圍，目的是使組織可以根據適用的司法管轄區的法律依據，以明確定義的、合法目的，確定并記錄PII處理是合法的，且具有法律依據。標準明確需要通過識別和記錄PII處理目的、確定合法依據、確定何時以及如何獲得許可、獲取并記錄許可、隱私影響評估、與PII處理者簽署合同、明確聯合PII控制者、維護與處理PII有關的記錄8個方面對PII控制者進行管理和評估，通過客戶協議、組織目的、營銷和廣告使用、侵權指令、客戶義務、與處理PII有關的記錄6個方面對PII處理者進行管理和評估。該額外指導內容要求組織在明確自身身份的基礎上，開展對收集與處理PII的條件相關的管理建設。

ISO 27701的目標是通過對于隱私保護的控制實現對ISMS進行補充，使企業建立PIMS，實現有效的隱私管理，從而使企業獲益。