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南京市申請高新技術(shù)企業(yè)認定條件要求的規(guī)劃及策略
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南京市申請高新技術(shù)企業(yè)認定條件要求的規(guī)劃及策略

1、 整體性規(guī)劃十分必要

由于認定高新技術(shù)企業(yè)時,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及其有效使用性有著嚴格的要求,因此如果企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)之前未能對自身技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和科研項目管理水平有客觀全面的認識,極有可能在高新技術(shù)企業(yè)認定申報中因綜合評分過低而出現(xiàn)折戟沉沙的遺憾結(jié)果。

更嚴重的是,一旦企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定失敗,本年度申報所提交使用的知識產(chǎn)權(quán)將失去再次使用的機會(Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)除外)。在這種情況下,如果企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力不強,當(dāng)?shù)诙曛匦律陥髸r,極有可能出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)“枯竭”的情況。     

要想避免上述問題的發(fā)生,爭取一次性獲得高新技術(shù)企業(yè)認定成功,企業(yè)離不開對研發(fā)活動的規(guī)范化管理,更離不開事前對高新技術(shù)企業(yè)認定工作的整體性規(guī)劃。


2、六項規(guī)劃策略

01.IP規(guī)劃及方法

知識產(chǎn)權(quán)(簡稱“IP”)規(guī)劃能有效解決企業(yè)普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)活動不一致問題,也是企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定的一項最基礎(chǔ)的工作。   
 IP是企業(yè)創(chuàng)新能力的一個重要體現(xiàn),也是實施科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。在高新技術(shù)企業(yè)認定評審中,更是衡量一個企業(yè)是否具有連續(xù)性創(chuàng)新能力的重要評價指標。
在IP規(guī)劃中,根據(jù)企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)積累,可選擇三種不同類型的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃:

知識產(chǎn)權(quán)高階戰(zhàn)略主要是以發(fā)明專利等(Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán))為主的高質(zhì)量IP體系建設(shè)。

其優(yōu)點是知識產(chǎn)權(quán)具有較高水平且能夠連續(xù)使用,這對有些因綜合評分細微差距而未能申報成功的企業(yè)在第二年重新申報時不會產(chǎn)生根本性影響。但該戰(zhàn)略對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力要求較高,IP積累周期較長。


知識產(chǎn)權(quán)綜合戰(zhàn)略主要是以Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)為主,以Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)為輔的綜合性規(guī)劃方案。


其優(yōu)點是能夠體現(xiàn)企業(yè)較強的創(chuàng)新能力,如果當(dāng)年出現(xiàn)申報失敗第二年繼續(xù)申報時,也能夠發(fā)揮Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)的效用,并迅速拓展Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)的成果,從而把第二年申報工作中可能存在的知識產(chǎn)權(quán)不確定性因素降到最低。


量能型知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,顧名思義就是通過自身所擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量來展現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活躍度。一個重要的方法就是圍繞Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)獲取周期短的優(yōu)勢,發(fā)揮自身技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力,盡可能多地將研發(fā)活動所產(chǎn)生的成果完成知識產(chǎn)權(quán)認定。


這種規(guī)劃方案的優(yōu)點是以數(shù)量制勝,但缺點也比較明顯,那就是一旦當(dāng)年認定失敗,第二年有可能出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“枯竭”的情況。還有一個缺點是從專家評審的角度來看,可能會對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量產(chǎn)生一些質(zhì)疑。 

02.RD規(guī)劃及方法

企業(yè)研發(fā)活動(簡稱“RD”)規(guī)劃是反映一個企業(yè)研發(fā)管理能力與研發(fā)管理規(guī)范化程度的重要體現(xiàn)。針對當(dāng)前有些企業(yè)不夠重視研發(fā)活動管理的現(xiàn)實情況,本文提出一個“多線程研發(fā)活動規(guī)劃管理方案”。
     所謂“多線程”的內(nèi)涵是多個管理維度。主要體現(xiàn)在四個層面:一是從管理層面上,健全和完善涉及企業(yè)研發(fā)活動全過程的管理制度體系;二是重視開展對企業(yè)中長期研發(fā)活動的規(guī)劃,特別是提高和加強對研發(fā)目標管理與研發(fā)資金預(yù)算管理的規(guī)劃管理能力;三是注重對科研項目的全生命周期管理,重點是針對企業(yè)自主立項研發(fā)的項目,規(guī)范立項程序、強化預(yù)算管理、實施目標質(zhì)量考核、健全研發(fā)過程文檔管理;四是重視在研發(fā)活動的實施過程中,對階段性成果的知識產(chǎn)權(quán)認定工作,充分發(fā)揮單一研發(fā)項目的持續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新能力,推動企業(yè)科技成果迭代發(fā)展。
     RD規(guī)劃的另一項主要工作是做好研發(fā)費用輔助賬管理。其核心是按照研發(fā)費用八大歸集科目的要求分解研發(fā)費用支出計劃,這就要求企業(yè)不僅要做好日常費用支出管理,更要規(guī)范研發(fā)合同與費用憑證(發(fā)·票)的內(nèi)容審核,建立相應(yīng)的核算項目,并按照稅務(wù)機關(guān)標準的研發(fā)支出輔助賬要求進行記賬。

可以說,開展規(guī)范化的研發(fā)支出輔助賬管理,是解決企業(yè)研發(fā)經(jīng)費歸集問題的有效方法,對企業(yè)是否能夠足額享受加計扣除稅收優(yōu)惠政策和獲得高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用認定具有決定性作用。

03.PS規(guī)劃及方法


高新技術(shù)產(chǎn)品(簡稱“PS”)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)全生命周期中的最終表現(xiàn)形式,即通過研發(fā)活動產(chǎn)生科技成果并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,最終形成具有市場競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品。每一個企業(yè)PS的產(chǎn)生都是經(jīng)過內(nèi)部技術(shù)迭代與外部市場競爭的結(jié)果,而每一個產(chǎn)品又都具有生命周期。因此,在對PS規(guī)劃中一定要把握“迭代規(guī)劃”與“全生命周期管理”兩大原則。首先,針對企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品體系制定持續(xù)性技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品升級計劃,從而確定PS產(chǎn)品代際發(fā)展與技術(shù)迭代的整體方案。這一方案的制定與實施重點可借鑒上述針對IP規(guī)劃與RD規(guī)劃的核心思想展開。其次,基于單一或系列化的產(chǎn)品代際發(fā)展規(guī)劃,還應(yīng)形成針對某一個產(chǎn)品(或某一類產(chǎn)品)的全生命周期管理方案,從而比較清晰地反映出企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展脈絡(luò)與管理控制重點。

良好的PS規(guī)劃最終體現(xiàn)的是企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新與市場回報能力,這點在申報高新技術(shù)企業(yè)認定中能夠綜合反映出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力與企業(yè)發(fā)展的持續(xù)成長能力。


04.科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃及方法


科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。科技成果轉(zhuǎn)化則是指科技成果所形成的產(chǎn)品、服務(wù)以及樣品和樣機。   

對科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃的重點是企業(yè)在對自身技術(shù)創(chuàng)新能力與資源配置能力充分了解的基礎(chǔ)上,選擇適合的成果轉(zhuǎn)化形式,以適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)認定評價的要求(見表1)。
南京市高新技術(shù)企業(yè)認定各項政策咨詢:187 5515 0022 也可添加微信。對高新技術(shù)企業(yè)及更多補助咨詢。

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