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上海寶山柴油市場方向（蘇州上海柴油公司馬經(jīng)理，手機微信：13776336047，業(yè)務(wù)扣：249353058）

  未來成品油市場大方向怎么發(fā)展，柴油汽油市場會不會進(jìn)一步開放競爭給消費者帶來跟多的選擇，價格更加市場化，短期來看還是看不到這樣的變化。不過成品油批發(fā)市場的放開還是給市場人很多期盼，近期上海成品油論壇各位大咖也給我們分析了成品油市場的方向
  9月22日，山東煉化能源集團總經(jīng)理張留成在第四期陸家嘴“能源+金融”講壇上發(fā)表主旨演講時表示，作為市場主體，要在成品油行業(yè)發(fā)展趨勢下，抓住新政帶來的機遇。同時，呼吁給予民營煉油企業(yè)成品油出口政策，加快建設(shè)中國成品油交易市場。
  “在政策放寬背景下的成品油市場中，市場主體、政策的制定者、交易平臺三者缺一不可，通過上海石油天然氣交易中心平臺，將政策與市場主體相結(jié)合，真正共同促進(jìn)成品油行業(yè)發(fā)展。”張留成表示，作為市場主體，不僅要看清我國成品油市場的未來趨勢，同時也需抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。
  “成品油過剩是中國市場的長期趨勢。”張留成表示。近年來，隨著對民營、外資煉油企業(yè)的市場準(zhǔn)入開放，我國成品油市場逐漸形成國有、民營、外資三方共同發(fā)展的格局，這使我國成品油呈現(xiàn)煉油能力增長遠(yuǎn)快于需求增長的局面。數(shù)據(jù)顯示，2018年全年我國成品油消耗量約為3.24億噸，較2017年增速回落1.7個百分點，成品油消費增速放緩。另外，汽車燃油性能提高、城鄉(xiāng)公共系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、新能源汽車高速發(fā)展等因素影響了我國成品油消費增長。
  自1998年出臺《原油成品油價格改革方案》至今，我國在不斷地推出政策來完善成品油市場存在的問題。2019年8月27日，辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》，其中第十七條指出，擴大成品油市場準(zhǔn)入。張留成表示，種種政策的放寬降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，不僅使復(fù)雜生意簡單化、更讓富人生意平民化，為成品油市場帶來了很多機遇。
  面對我國成品油市場的問題和新政帶來的機遇，張留成提出三點建議。
  一是，給予民營煉油企業(yè)成品油出口政策。國家擴大開放，融入世界經(jīng)濟體系是趨勢，應(yīng)增加成品油出口。作為市場主體，建議國營企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)之間更加公平地開展競爭。
  二是，形成成品油市場平衡價格體系。我國現(xiàn)行的價格機制經(jīng)過多次改革正在逐步完善，但實際運行中仍存弊端，導(dǎo)致目前成品油價格體系、流通體系混亂；價差導(dǎo)致成品油流轉(zhuǎn)惡性競爭，各種調(diào)和油等充斥市場，不時成立專項整治辦，打擊成品油市場亂象。建議建立中國成品油交易市場，形成成品油市場價格體系，達(dá)到市場平衡。
  三是，加快自貿(mào)試驗區(qū)保稅油品混兌調(diào)和試點審批。受制于燃料油消費稅，保稅船燃供應(yīng)量受限，市場份額僅占3%，建議國家盡快研究制定船燃出口退稅的相關(guān)政策，促進(jìn)船用燃料油調(diào)和及出口。