| 在深圳辦理ISO三體系認證中的常見問題及解決辦法 |
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深圳方圓盛世企業咨詢管理有限公司
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深圳辦理ISO三體系認證 質量目標來源于顧客的需求和期望并與質量方針保持一致，環境目標和職業健康安全目標則源于為實現質量目標而建立的過程。為實現這些目標，需要建立并實施管理體系，包括管理方案。但是，這樣做的組織并不太多，導致偏離標準的要求，管理體系的有效性較差。 專注于提供質量體系認證咨詢服務的方圓盛世(咨詢電話:400-090-3278,官方微信公眾號：fyssrz )在這方面積累了深厚經驗，因此特意收集幾個企業常見的不妥做法及相應解決辦法進行分享： 一、“重要環境因素”和“重大危險源”與環境因素和危險源的辨識發生脫節 “兩大因素”和“兩大危險源”的辨識發生脫節 常見的問題是：對于組織列出的“重要環境因素”和“重大危險源”，在環境因素清單和危險源清單中找不到蹤影；“重要環境因素”和“重大危險源”與環境因素和危險源的辨識發生脫節。 正確的做法是：在一體化管理體系的運行中，使用各種方法識別環境因素和危險源。在此基礎上，首先對照所識別的法律法規和其他要求進行評價，評價出哪些“環境影響”和‘“風險程度”已經違反或超出了法律法規和其他要求的規定，從而立即將其確定為“重要環境因素”和（或）“重大危險源”對于其他“環境因素”和“危險源”可以使用頭腦風暴法、水平對比法、過程分析法、多因子打分法，LEC法、風險估算法等進行評價，以確定其是不是“重要環境因素”和（或）“重大危險源”，為確定環境目標和職業健康安全目標進行初步篩選。 二、環境和職業健康安全目標與重要環境因素、重大危險源發生脫節 環境和“職健安目標”與“環境因素”“危險源”發生脫節 一個常見問題是：雖然組織確定了環境目標、指標和職業健康安全目標與識別的所有“環境因素”或“危險源”都能對應，但無法實施。例如：一些組織制定的職業健康安全“七無”目標，即無火災事故、無爆炸事故、無死亡事故、無交通傷亡事故、無重傷事故＼無輕傷事故、無職業病發生就是如此。其中，盡管無火災事故、無爆炸事故＼無交通傷亡事故、無職業病發生等目標不夠具體，但可以勉強對應火災傷害、爆炸傷害、交通傷害、有毒有害作業傷害等具體的重大危險源，而無死亡事故、無重傷事故、無輕傷事故等目標幾乎可以與所有危險源（包括“重大危險源”）對應。如此定范圍的目標，無法通過幾個具體的管理方案實現，許多組織便無所適從、不知所措了。 解決的辦法是：把“七無”目標作為總目標，作為方針的內容處理。具體的目標要通過前面所述的“危險源辨識——評價出重大危險源和控制策劃——目標”（即標準的4.3.1至4.3.3）的管理思路確定，進而為下一步制定管理方案和運行控制奠定基礎。 三、管理方案與確定的環境目標和職業健康安全目標發生脫節 常見的問題是：管理方案的內容比較粗，如只列出一個主要部門的職責，只規定最終完成的時間，或將管理方案的完成時間定為“明年年底”，很難說這樣的目標能不能實現。 正確的做法是：關于職責．應列出“為實現目標所賦子組織有關職能和層次的職責和權限”，即包括所有有關的職能和層次，而不僅僅是主管部門這一個職能和層次；關于時間，應包括實施所有有關職能和層次的職責和權限所應實現目標的時間。具體管理方案示例詳見表一《環境管理方案》（示例）和表二《職業健康安全管理方案》（示例）。在這兩個管理方案中，還可以看到實現目標和指標的方法：管理方案中不僅有具體的技術措施，而且有為確保目標和指標實現所需的人員培訓、制度的修訂和完善、對管理方案實施過程的檢查監督等。制定了這樣的管理方案，只要步步落實，目標和指標就可以實現。 |
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