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2018年建筑工地施工揚塵專項治理工作方案
一、工作目標
通過開展專項治理，嚴肅查處環境污染違法違規行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城市空氣質量的影響。
二、組織保障
為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導，市城鄉建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長，委建管處、市安全總站有關負責人任領導小組副組長，各區縣城鄉建委分管負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市安全總站，具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。
三、時間安排
（一）部署階段（4月20日前）。市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位根據工作實際，對本地區施工揚塵治理工作進行安排部署，制定工作方案，對轄區房屋市政工程進行摸排，建立項目清單（見附件2）、臺帳（見附件3），確保全覆蓋、無遺漏。
（二）實施階段（4月21日至11月30日）。要認真按照本方案要求，結合市級安全文明工地、揚塵示范工地創建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉建委報送工作進展情況（見附件1）。
（三）要對本地區建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結分析，認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉建委。
四、主要措施
市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位要按照“預防為主，綜合治理”原則，根據職責分工，結合工作實際，采取切實有效措施，完善監督管理機制，做好施工揚塵治理工作。
（一）監督工程建設各方主體責任落實情況
1﹒建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。
2﹒施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應在施工現場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況。
3﹒渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規車輛，加強對車輛、人員管理。
（二）監督施工現場揚塵治理措施落實情況
按照《主城區塵污染防治辦法》（市政府令第272號）、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》及施工揚塵治理有關標準、規范和文件為依據，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業、視頻監控”等揚塵污染防治十項強制性規定，并重點強化以下工作：
1﹒市政府發布空氣污染預警信息后，各有關單位、在建工程項目要迅速反應，立即采取應對措施，加強控塵降塵工作力度。
2﹒在空氣污染預警期間勸告施工會導致揚塵污染的在建工程主動停工；對工藝上的連續性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
3﹒施工現場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網進行不留死角的全覆蓋。
4﹒施工場內道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產生揚塵的作業或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。
5﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。
6﹒新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置；砂漿攪拌場等固定作業場所設置安全美觀的隔塵房；土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
五、工作要求
（一）高度重視、周密部署。市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位要站在推進生態文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統籌部署，將工作落到實處。
（二）廣泛宣傳，增強意識。要在建筑行業廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設、施工、監理單位的有關人員進行教育培訓，使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。
（三）加強監管、嚴格執法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段，加強監管，嚴格執法。必要時可依據《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰，對產生揚塵污染的工地，在進行經濟處罰的同時，還要結合企業安全生產許可、誠信評價、評優評先等進行嚴肅處理。
（四）健全長效機制。要逐步建立執法聯動機制，保證揚塵控制監管工作的常態化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。
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