政府出資項目與一般出資項目不 同,它具有財政出資數額無窮、建造程 序雜亂、社會影響范圍廣建造周期長 等較明顯的特色,本文針對政府出資項 目的特色和項目建造的詳細程序進行 分析,對項目建造過程中的相關環節存 在的問題進行討論,并提出相關建議。
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一、政府出資項目的特色 1、非盈利性、公益性強。 政府出資項目首要體現在公益事 業、行政基礎設施和公共基礎設施等 非經營性領域,自身不以營利為目的, 但社會影響無窮,發揮著對保增加促 民生、加強國防安全、改善環境的作 用。政府出資經過撥款無償投入進行 項目建造,出資費用不必償還,產權歸 國家所有。 2、辦理程序更為嚴厲。 區別于出資主體不同的其他項目 采納的核準制和備案制,政府出資項 目為確保政府出資效益,要按照國家 的規定嚴厲實行報批手續,嚴厲執行 采購準則,嚴厲執行建造程序,嚴厲監 管資金使用,以確保財政性資金不被 亂用糟蹋,辦理程序更為嚴厲。 3、廣受社會輿論的重視。 由于政府出資項目大多涉及到社 會公眾福祉,出資規模無窮,又是花國 家或地方財政的資金,從根本上說是 納稅人的錢,涉及到社會公眾的切身 利益,更受社會輿論的重視和監督。 4、項目建造程序雜亂.周期長。 政府出資項目的建造單位需向 上級主管部門上報審批項目立項建議