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中國(guó)寶武集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮日前表示，寶武集團(tuán)計(jì)劃將鋼鐵年產(chǎn)能增至1億噸，而全國(guó)的鋼產(chǎn)能可能下降到5億噸。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的一升一降，其實(shí)現(xiàn)的途徑正如陳德榮所言，寶武集團(tuán)希望通過(guò)并購(gòu)來(lái)提高產(chǎn)能，并達(dá)到中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)份額的1/5到1/4。
迄今，經(jīng)工信部認(rèn)可的產(chǎn)能在百萬(wàn)噸以上的鋼鐵業(yè)聯(lián)合企業(yè)有305家，若以單工序鋼廠計(jì)算則超過(guò)2000家。一方面是產(chǎn)能相對(duì)目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力的過(guò)剩，另一方面則是產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重。產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)品同質(zhì)化帶來(lái)的后果是業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，難以積累轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的資金、技術(shù)和人才，且更易長(zhǎng)期徘徊在低端發(fā)展階段。一如業(yè)內(nèi)專家所指出的那樣，我國(guó)鋼鐵業(yè)集中度低是比產(chǎn)能過(guò)剩更為嚴(yán)重的問(wèn)題。
發(fā)布于2018年的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃(2016年～2020年)》已明確，“十三五”期間，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度要達(dá)到60%。而目前鋼鐵行業(yè)集中度僅在35%左右，這一巨大的差距如何彌合，目前看主要是通過(guò)看得見(jiàn)的手來(lái)主導(dǎo)和推動(dòng)來(lái)提高鋼鐵行業(yè)的集中度，輔助通過(guò)看不見(jiàn)的手來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰和并購(gòu)，但確實(shí)存在很多阻礙。
由國(guó)家發(fā)改委和工信部披露的信息可知，經(jīng)過(guò)徹底清理排查，上半年我國(guó)共取締、關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸，相關(guān)企業(yè)已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯姟＿@是通過(guò)國(guó)務(wù)院幾次實(shí)地大督查后，從嚴(yán)處理、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)個(gè)別地方企業(yè)，嚴(yán)厲打掉過(guò)剩低端產(chǎn)能后取得的成績(jī)。這種行政式的從嚴(yán)從重查處方式，的確能起到雷厲風(fēng)行、立竿見(jiàn)影的效果，但過(guò)往經(jīng)驗(yàn)表明，類似運(yùn)動(dòng)式整治后，在地方利益和地方保護(hù)主義的掩護(hù)下，“地條鋼”很容易死灰復(fù)燃。這也是多年來(lái)鋼鐵業(yè)集中度提高進(jìn)程緩慢的主因之一。
從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律看，鋼鐵業(yè)的兼并重組是大勢(shì)所趨。國(guó)外鋼鐵業(yè)巨頭多是通過(guò)兼并重組確立在其國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的強(qiáng)勢(shì)地位，在世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程中，主要經(jīng)歷了四次大規(guī)模的兼并重組浪潮，分別確立了美國(guó)、日本、歐洲的鋼鐵業(yè)國(guó)際地位，如19世紀(jì)末20世界初美國(guó)鋼鐵公司收購(gòu)卡內(nèi)基鋼鐵公司以及其他784家獨(dú)立的公司，形成了當(dāng)時(shí)世界第一鋼廠美國(guó)鋼鐵集團(tuán)，成為世界上第一家資產(chǎn)超過(guò)10億美元的超級(jí)公司，其控制了美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的70%。