五金產業是中山市傳統優勢產業之一。近日，《中山市建設“廣東省出口工業產品（中山小欖五金）質量安全示范區”實施方案》（以下簡稱“方案”）出臺，提出規范和加強出口五金工業品質量安全示范區建設，提升出口五金產品的總體質量和核心競爭力，助推產業轉型升級。
上述舉措也是檢驗檢疫部門與地方政府加強檢地合作，促進外貿回穩向好的具體舉措之一。據中山出入境檢驗檢疫局透露，示范區將力爭明年通過省級示范區考核驗收。
產業遭遇瓶頸亟待轉型
出口五金制品是中山市傳統特色產業，產業集群聚集于小欖鎮，經過多年發展，至今形成以鎖具、燃氣具等為龍頭，上下游產品及配件品類齊全的產業集群，擁有華帝、頂固、亞薩合萊、長青集團、基龍等大型生產企業。
據統計，2015年上述產業總產值211.6億元，占該鎮工業總產值36%。然而，隨著生產成本上升、產品同質化、價格競爭激烈及供需對接失衡等困境的出現，小欖五金產業遭遇發展瓶頸，亟須轉型升級。
據悉，示范區將按照“引進一批，改造一批，淘汰一批”的原則，提高現有生產設備的自動化和智能化水平，同時鼓勵企業創新技術改造方法，對通過設備融資租賃形式引進設備的項目予以獎勵扶持。示范區將搭建產業集群智能制造工作服務平臺，實現智能制造技術與傳統五金產業有效對接，打造五金產業智能制造示范基地。
在中山美居產品南非展銷中心項目的基礎上，示范區計劃搭建五金企業產品展示平臺，鼓勵示范區企業利用自主品牌參展，對外開拓國際市場。
加大扶持力度破融資難題
方案提出，針對區內出口五金工業產品企業出國參展、國際認證和檢測、土地安排、人員招聘和培訓、科研、自主知識產權、市場營銷等，加大扶持力度并提供優惠政策。
在推動區內企業開拓新興國際市場方面，示范區鼓勵企業以多種形式解決融資難題，通過知識產權質押方式獲得銀行貸款。高新技術企業通過小欖鎮金融機構進行信用貸款的，將獲得貼息補助。
示范區還將建立出口產品風險管理體系，指導企業建立產品質量溯源體系和責任追究制度。作為質量安全監管部門，中山出入境檢驗檢疫局將幫助遭國外通報、召回和出口退運的以及國內監督抽查中發現質量問題的示范區企業查找原因，改進工藝，改善和提升產品質量。示范區將建立質量安全聯合檢查機制，對區內出口五金工業產品企業全面開展質量安全風險排查活動，打擊假冒偽劣，改善競爭秩序。
另外，方案提出建設出口五金工業產品公共技術服務平臺，以檢測、認證、培訓、通關服務和標準法規等職能為核心，通過中山市及小欖鎮兩級財政配套解決示范區內企業產品質量評價專項、企業認證補助以及企業專項檢測補助的資金，幫扶企業建設戰略性新興產業創新平臺。
